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集团公司聚焦“四风”开展“四整改”专项整治

集团公司在开展教育实践活动中,按照中央专项整治重点任务的要求,针对群众反映的“四风”方面突出问题,重点从文风会风、工作作风、工作效率、铺张浪费四个方面开展“四整改”专项整治工作,动真格、出实招,以“准”、“狠”、“韧”的姿态,把专项整治做成群众满意工程,确保教育实践活动取得实实在在的效果。

整改文风会风,形成简朴清新的文风和精干高效的会风。通过“控会”、“减文”、“减文”对总部各类会议、文件、简报进行清理,精简合并撤销没有实质内容的会议活动和文件,并对评比检查活动进行规范。“控会”,一是立查立改,解决陪会问题。二是在清理集团公司及各部门会议的基础上,控制会议数量和规模,优先采用视频会议方式,同时制定会议管理规定,严格会议审批、加强会议计划性、严格会议经费管理;“减文”,规范文件发放管理,可发可不发文件一律不发,对转发做出明确规定,并修订完善公文管理办法。下大力气清理简报,能撤销撤销,能合并合并,完善简报管理办法;“压评”一是规范集团公司级评比达标表彰活动,制定集团公司评比表彰管理办法,明确界定表彰种类、周期和数量。二是规范“一票否决”事项,在绩效考核办法中明确界定“一票否决”事项内容及标准。

整改工作作风,使服务基层的作风和业绩观明显改观。一是广泛开展集团领导和总部机关深入一线调查研究、到困难单位专题调研、帮助解决发展中实际问题活动,务求取得实效,通过修订完善集团公司密切联系群众工作制度,使下基层调研、建立基层联系点工作常态化、制度化;二是增强服务意识,加强统筹总部的数据统计工作,建立归口报送与共享机制。完善集团公司员工行为规范,并将行为规范纳入个人考核,切实解决“衙门作风”问题;三是开好专题会和务虚会,重大问题广泛听取各方意见、充分讨论,避免决策失误;四是健全绩效薪酬体系。改变以经营业绩为主的绩效管理方式,实现全面绩效管理,改变成员单位单一考核兑现模式,实现分类精细考核兑现,建立集团管控的“五元”薪酬结构,引导科学发展。

整改推诿扯皮的不良风气,使工作效率明显提升。通过采取明晰权责、优化流程、运用信息化手段、强化考核等多种措施,使推诿扯皮的现象明显减少,工作效率明显提高。一是更新明晰总部各部门职责,完善总部编制、岗位设置与管理;二是开展集团公司“行政审批放权,精简审批环节”专项工作,在此基础上,完善三级决策体系,比较明确定义决策会议、领导、部门的权责;三是从明确决策事项、规范汇报材料、加强会前沟通、固定会议时间等方面,优化集团公司决策会议管理,提高决策效率和质量。从明确文件各环节办理时限、升级总部OA系统、将部分人工流程IT化,提高公文流转效率;四是提升执行力。一方面完善总部重大决策事项督办和文件催办机制,将督办和催办结果纳入考核,实现对重大事项和文件运转的适时督控。另一方面从5个纬度对总部部门进行绩效考核,完善总部个人绩效考核,并将考核结果作为部门评优、薪酬分配、个人职业发展的依据。

整改铺张浪费的不良风气,使不计成本、大手大脚的行为得到有效遏制。通过完善制度,严格预算,规范职务消费,加强审计监督,有效遏制铺张浪费现象。一是大力提倡勤俭节约,认真宣传贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,结合集团公司工作实际,完善厉行节约反对浪费的具体规定;二是规范集团公司领导、总部机关职务待遇,修订完善职务消费、公务用车、办公用房、因公出国等管理规定,形成规范领导干部职务待遇、行为的系列制度并严格执行;三是对领导班子和总部机关的“三公”经费及差旅费、会议费等专项经费实行更严格的预算管理,并推行专项经费的检查审计;四是加大监督问责力度,修订《党风廉政建设责任制考核办法》和《效能监察暂行办法》,完善考核办法和责任追究标准,建立强有力的监督检查和查处机制,发现一起,查处一起,问责一起。

 
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